坚持改革创新 强化内涵建设 努力开创高水平大学建设新局面
作者：工会 来源：工会 发布时间：2015-03-10 10:30:34 点击数：
——在陕西中医学院三届三次“双代会”上的工作报告
院长 周永学
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各位代表，同志们：
大家好! 我代表学校向大会做工作报告，请各位代表审议，并请列席会议的同志提出意见。
一、2014年工作回顾
2014年是学校建设高水平中医药大学的关键之年，也是在学校发展历程中写下浓墨重彩的一年。学校以“更名大学”为抓手，以中医专业认证、迎接省“高校巡视诊断工作”为动力，深化改革，开拓创新，锐意进取，坚定不移地走内涵式发展道路，各项工作取得长足发展，学校整体跨上新的平台。
（一）认真做好“认证”和“巡视诊断”专项工作，全力以赴争取学校“更名”，开创学校建设新局面
专业认证是教育部对高等学校教育教学质量评估与认可的专项工作，中医学作为我校的主体专业首当其冲接受国家的全方位检阅。
高校巡视诊断工作是省政府对学校综合办学实力的一次全面“体检”，对学校长远发展具有重要意义。12月1-3日，以
“更名大学”是学校几代人的夙愿，也是学校近十年来苦苦追求的一个奋斗目标。虽然经历了2008和2011年两次挫折，但顽强的陕中人百折不挠，自强不息，志在必得！我们以教育部大学设置标准为目标，加强基础设施建设，不断改善办学条件；加强人才队伍建设，众多名师名医脱颖而出，教师年龄学历学缘结构彻底改变；加强内涵建设，人才培养、科技创新和社会服务水平不断提升，综合实力显著增强。2014年又是西部院校设置申报评审年，我校全力以赴，周密部署，逐项落实，克服重重阻力，得到省评专家和教育部领导与专家组的充分肯定和大力支持，2015年元月30号在教育部院校设置委员会审核投票中，我校获得高票通过，目前正在公示。这是我们教职员工对历代陕西中医学院建设者和历届校友以及全体在校生的交代，也是全体师生员工对陕西中医学院的历史贡献！
（二）全面加强内涵建设，不断提高管理水平，教学、科研、医疗、社会服务取得新成就
1.本科教育质量稳步提升。学校狠抓教学内涵建设，加强教学规范管理，深化教育教学改革，教学质量与培养能力稳步提高。制药工程和临床医学两个专业获得省级专业综合改革试点项目；医学技术系“系科合一人才培养模式创新实验区”获得省级人才培养模式创新实验区；“中医妇科学”、“医学检验技术”两个教学团队获批省级教学团队；获批2014年省级大学生创新创业训练计划项目41项、国家级项目15项；在全国高等医学院校大学生临床技能竞赛西南西北分区赛、三北地区大学生中医临床能力竞赛、全国大学生数学建模竞赛、全国大学生医学影像技术实践技能大赛、全国中医药院校针灸推拿临床技能大赛、全国高等医学院校大学生中医药创意设计竞赛等各类竞赛中屡获佳绩。后期临床教学改革有序推进，形成医、教、研齐头并进协调发展的良好格局。
2.学位与研究生教育工作不断加强。学校制定了《陕西中医学院研究生培养经费管理办法》，修订下发了《陕西中医学院研究生管理规定》等文件，提高研究生培养工作的规范化、制度化水平。新增护理、公共卫生、应用心理三个硕士专业学位授予权。圆满完成2014年硕士研究生招录工作，录取硕士研究生376名。
3. 继续教育稳步发展。继续教育学院强化对校外教学点的监管力度，稳定发展学历教育办学规模，完成成人教育招生3515人。承担了省卫生厅和中管局主办的基层万名医生培训、全科转岗医师培训、县级中医临床技术传承骨干培训、基层传统医学中医师承班培训等项目，培训各类学员602人。
4.人才队伍建设科学推进。学校召开了人才工作会议，出台《陕西中医学院高层次人才引进与管理工作暂行办法》等管理文件，建立更加灵活科学的人才队伍建设机制。人才梯队质量进一步提升，获批全国优秀教师1人，陕西省教学名师、优秀教师、师德先进个人、科技新星等6人，获批省名老中医药专家学术经验继承工作指导老师17人、传承人员25人。郭诚杰教授荣获“国医大师”称号，我校成为为数不多的拥有两位国医大师的中医药院校。加大师资队伍培养和引进力度，招聘优秀毕业生131名。教师在全国多媒体课件大赛、全国中医药教师教学大赛、医学院校青年教师教学基本功比赛等竞赛中获得多项大奖。
5.学科建设工作不断加强。学校科学部署学科建设工作，修订完善了《陕西中医学院关于进一步加强学科建设工作的若干意见》，各重点学科制定了五年建设规划和管理制度，使学科建设管理有章可循；“中医养生学”学科成功获得省级重点扶持学科建设项目。
6.科学研究再上新台阶。全年共组织申报各级各类项目30余次，在已公布评审结果的8个类别项目中获批立项85项（其中国家自然科学基金12项，教育部人文社科规划项目、人文社科青年基金项目各1项）；获省级、厅局级科学技术奖16项，申报专利12项；学术交流进一步加强，先后邀请20余名院士、知名学者来校讲学，成功举办“国医大师张学文教授学术思想及临床经验传承高级研讨班”等多场学术会议。陕西省中药资源产业化协同创新中心基础建设按期完成并正式投入运行，目前已承担了多项国家级、省部级科研项目的研究工作，已承担了近10项上市大品种的技术改造和升级内容；科研实验中心承接各级各类科研课题、大学生科技创新项目共50余项。
7.学生管理工作成效突出。学校坚持以人为本理念，着力促进学生的全面成才成长。完成大学生思想政治教育工作自测自评，为提高规范化、科学化管理水平找准问题、明确方向；开展丰富的主题教育实践活动，精心设计新生入学教育，开展党校培训、学生干部培训、“青马工程”培训班、“学风建设月”等爱国、爱校、守纪系列教育活动，提高思想政治教育实效；完善心理健康教育管理体系，保证心理健康教育四级网络的有效运转，进一步提升心理健康服务的水平；拓宽资助渠道、加大资助力度，全年办理各类资助项目3000余万元，惠及9000多人次；开展创先争优“五个一工程”系列活动，发挥好公寓育人阵地的功能；就业工作不断加强，成功举办2014年陕西省医药类毕业生就业洽谈会， 2548名毕业生的平均就业率达92.54%。注重加强校园文化建设，在2014年全省校园文化建设优秀成果评选中荣获二等奖。
8.对外合作交流取得新成果。学校与杨凌示范区管委会、咸阳市政府就建立生物医药产业、开发食品加工项目、加强中医药资源开发利用、发展养生保健产业、共建生物医药及医疗器械产业园等加强磋商，达成共识；进一步深化与铜川市的合作，合作举办首届海峡两岸孙思邈中医药合作与发展研讨会。学校获批为“中国政府奖学金来华留学生培养院校”；成功申请到国家留学基金委“西部地区人才培养特别项目”的6个名额，公派出国留学、访问学者4人，选拔4名同学担任汉语教师赴泰任教；招收留学生41名，招生人数稳中有升。
9.附属医院医教研工作开创新局面。附属医院以开展“内涵建设年”活动为抓手，突出“六位一体”和“中医主体”的发展思路，全年门诊接诊患者392467人，住院治疗40085人次，社会效益和经济效益显著提高。成功获批国家中医药管理局首批住院医师、全科医生规范化培训（培养）基地，举办50场多场学术活动，鼓励医务人员参加国内外学术会议，科学研究成绩显著。特别值得称赞的是继名医馆、南住院大楼建成使用以后，又对医院环境和原门诊楼、住院大楼进行了整体改造，医院面貌焕然一新，中医药文化浓郁突出，充分彰显了三甲医院的大气和大学医院的品位，不仅为患者营造了舒适的就医环境，也为医护人员改善了工作条件和生活环境，更为学校专业认证、巡视诊断和更名大学连续增光添彩，我从内心感谢附属医院的领导班子和全体职工。
第二附属医院以三级医院复审工作为契机，突出内涵建设，全面促进医教研协调发展，取得了新的成绩，医院全年门诊医治302314人，住院治疗29003人，中西医结合治疗率门诊66.10%、住院63.25%。脾胃病科获批陕西省重点中医专科建设项目，针灸康复科获批省中医护理重点专科建设项目；新院建设取得新进展，首批122亩征地已拿到土地证，二期征地已进入实质商谈阶段，整体规划设计已经完成了招标。
两所附属医院全面履行临床教学职能，附属医院建设了11个多媒体教室，建成12个临床教研室和8个临床实训室，建立电子阅览室，可共享学校图书馆电子图书资源；加强临床教师队伍建设，不断提高课堂教学和临床带教能力，多名教师在各级教学竞赛中获奖；中医学、中西医临床医学专业临床教学全部在医院完成。第二附属医院建立和完善教学督导体系，实施整体化教学改革，顺利完成临床医学专业教学任务；组织学生参加临床技能竞赛获得多项奖项。
10.校园基本建设取得新进展。12#、13#学生公寓楼工程已交付使用。5#教学实验楼和南校区G座教师安置楼工程已于2015年元月相继封顶。新校区E、F楼和北校区1#、2#、3#教师安置楼即将交工。民族餐厅和1#学生食堂改扩建、动物实验中心工程建设全面启动。
学校制定了《陕西中医学院校园环境文化建设实施方案》，对校园环境文化建设进行了整体规划和设计，对校史馆、“五行园”、图书馆、校园标识等文化载体等进行升级改建，充分发挥校园的环境育人功能。
11.教职员工与离退休职工福利待遇有了新改善。2014年学校本着改革发展成果共享、多劳多得的原则，大幅提高教职工和离退休人员的待遇。全年发放绩效工资5200余万元，增幅为32%，是我校历史上绩效增幅最大的一次。同时自筹资金650余万元给校本部教职工发放了医疗补助、交通误餐补贴，给离退人员发放了慰问金。落实了“百名人才工程”各类人才考核绩效，其中特聘教授与正校级达到同一水平。
两所附属医院积极实行医疗、教学、科研综合考核，在医院综合实力不断提升，业务收入明显增长的同时，以人事分配制度改革为导向，向临床一线倾斜，职工收入明显提高。两所附属医院（第一临床医学院）职工收入分别增加20%和22%。在提高了职工收入标准的同时，提高了聘用人员的收入，基本实现了与在编人员的同工同酬。
上述举措极大鼓励和促进了广大教职工爱岗敬业、创造性的开展工作。
12.文明校园建设与安全稳定工作取得新成效。学校牢固树立以人为本的理念，落实稳定安全责任和工作任务。开展充满活力、精彩纷呈的文体活动，拓宽学生参与学校管理的途径，为青年学生成长营造良好环境。切实落实好离退休同志的政治生活待遇，维护好离退休老同志心系学校发展的热情。做好统战工作，充分发挥民主党派参政议政作用，更好地参与学校的改革和发展。积极开展“三排查、三落实”活动，加强治安综合治理，建立健全群防群治组织，做好教育引导和安全防范工作，保证了学校和谐稳定。
各位代表，同志们，回顾2014年的发展历程，鼓舞人心，催人奋进。我们为学校取得的成就感到自豪和欣慰。成绩的取得，是上级组织领导关心支持的结果，也是广大师生员工同心同德，锐意进取的结果。在此，我代表学校向为学校事业发展做出积极贡献的师生员工们表示衷心的感谢！向不计个人名利得失，尽职尽责，忘我工作，为更名大学做出卓越贡献的同志们致以崇高敬意！
在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，虽然更名成功了，但我们距离高水平大学的标准仍有较大差距。我们的办学理念需要进一步更新，管理水平需要进一步提高，内涵建设还需要进一步加强，办学特色还需要进一步彰显，综合实力还需要进一步提升。我们要以高度的历史责任感、强烈的忧患意识和战略的发展眼光，深化改革、开拓创新，抢抓机遇，努力开创高水平大学建设新局面。
二、2015年主要工作
（一）进一步解放思想，更新观念，为建设高水平中医药大学奠定坚实的思想基础
贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，认真学习教育部和省教育厅关于全面深化教育教学改革，提高育人质量的相关文件，深入开展转变办学思想与教育理念大讨论，解放思想，统一认识，凝聚力量，进一步明确办学指导思想、办学定位、办学特色，认真分析学校改革发展和走内涵式发展道路面临的新形势、新任务，研究制定学校“十三五”建设发展规划，全面推进学校治理体系和治理能力现代化。
（二）深化改革，加强管理，促进学校全面发展
1.全面实施大学章程，进一步夯实大学建设制度基石。完成大学章程的申报核准工作。把大学章程作为依法自主办学、履行公共职能的基本准则和依据。制定学术委员会、学位委员会、职称评定委员会、专家咨询委员会章程。完善法人治理结构，健全内部管理体制，依法治校、科学发展。
2.优化内部机构设置，健全责权利相一致的两级管理体制。进一步深化校内管理体制机制改革，优化内部管理机构设置，明确机构、职责、编制；深化校院两级管理体制改革，实质推进二级管理试点改革，实现管理重心下移，提高管理效能，提高办学效益。
3.落实人才工作会议精神，深化人才工作体制机制改革。进一步完善职务职称评聘制度、干部职工考核评价制度和校内绩效工资分配制度，使人力资源配置更加科学合理；进一步健全考核评价体系，形成符合高等教育特点的人力资源管理机制；建立健全竞争与流动的用人新机制，创设引才聚才的长效激励机制；形成三级人才管理运行新机制，明确三级管理的责、权、利，实行目标管理；建立人才激励约束机制，完善各类人才的目标考核办法，形成人人干事创业的良好氛围；加快实施人才队伍建设计划，加大领军人物及高层次创新创业人才培养和引进力度；下大力气聚集和培养一批优秀青年创新人才，建设好学术研究梯队；加大教师培训力度，完善教师教学竞赛激励制度；进一步发挥名师名医传帮带作用，做好国医大师学术思想临床经验整理和传承工作；整合教学资源，推进临床教师“双师制”，建成一支高水平的临床教师队伍；创新名医管理和教师发展工作新机制，进一步激活名医和教师队伍建设发展活力。
4.以高校巡视诊断整改工作为抓手，全面深化教育教学改革。认真整理巡视诊断专家组反馈意见，深入研判、系统考量，研究制定出标本兼治的整改措施，切实落实整改工作，用办学治校的新业绩检验整改成果，以教育教学改革的新成果检验落实成效。
深化临床教学改革，着力提升临床实践教学质量。进一步理顺临床教学体制机制，充分调动临床教师及医务人员的教学科研积极性；加强实践教学基地建设，规范实践教学管理，不断提高实践教学质量。
持续推进专业、课程及人才培养模式改革。推进人才培养模式改革，探索构建理论教学体系、实践教学体系及素质教育体系；推动以能力考核为导向的考核评价方式改革，并以此引导教学方式和方法的改革；推进学科专业结构的调整和优化，做好专业综合改革试点项目建设工作；启动校级视频公开课程建设项目，做好省级和国家级视频公开课的推荐准备工作；开展校级双语示范课程和课程综合改革项目的评选；强化人才培养过程管理，深化各专业实践教学改革，加强实践能力培养，落实课外8学分，发挥第二课堂在人才培养体系中的作用。
加强医教协同，制定并实施卓越医生（中医）教育培养计划。建立有效的医教协同工作机制，修订完善各阶段临床医学人才培养标准和临床实践教学、培训基地标准。积极争取开展长学制中医学专业教育，培养中医学拔尖创新人才。
狠抓教学过程管理，规范教学秩序。狠抓教风建设，开展教师岗位大练兵，着力提高教师教学能力。
继续深化研究生培养机制改革。加强研究生导师队伍建设和管理；进一步理顺研究生、院系、学科、导师的关系；加强研究生培养过程分类管理，切实提高研究生的科学研究水平和实践动手能力；加强政策研究，早谋划、早动手，认真对照中医学专业学位博士点申报要求，启动博士点申报工作。
进一步做好继续教育工作。坚持以质量建设为中心，创新教学及管理手段，稳定成人办学规模，强化函授站管理，不断发展岗位培训，不断拓宽培训领域，保持培训业务的快速增长，实现规模、质量、效益的协调发展。
5.推进协同创新，努力促进学科科研水平再上新台阶。进一步强化学科建设龙头地位，优化调整学科专业结构与体系，明确学科建设的目标定位，做好一级学科规划与重点学科培育工作，促进全校学科建设整体水平迈上新台阶。
深化科研管理体制和运行机制改革，提高全校科研项目管理、科研绩效评价的科学化和规范化水平；加强实验动物和动物实验中心、医学科研实验中心等公共科研平台建设，进一步做好省级和校级协同创新中心的建设工作。加强校地校企合作，加快政产学研一体化进程，提升学校创新能力；以科研项目、科技成果申报和科研平台建设工作为抓手，力争在2014年增量领跑的基础上，实现科研项目、经费和成果的稳步增长，科研成果奖数量和层级实现新突破。
6.加强思想政治教育工作，促进学生全面成长成才。学习贯彻落实《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》，加强思想政治理论课建设，深入推进中国特色社会主义理论体系“三进”工作，切实提高思想政治教育实效；以立德树人为根本任务，建立健全学风建设的长效机制，保证学风督促检查常态化；加强社团管理，满足大学生自我成才、自我教育，自我发展的内在需求，使社团组织成为完善第二课堂教育体系的重要组成部分；进一步完善心理健康教育管理体系，巩固心理健康教育工作四级网络，创建陕西高校大学生心理教育示范基地；巩固和完善多位一体的助学体系，帮助困难学生健康成长；开展卓有成效的全程就业服务，全力做好毕业生就业工作，力争2015届毕业生初次就业率稳中有升；创建学生公寓文化站，拓展文化育人新阵地；召开陕西中医药大学首届学代会、团代会。
7.全面实施大学文化工程，构建和谐文明校园。落实《陕西中医学院大学文化建设实施方案》，建设与高水平中医药大学相适应的、融自然与人文为一体、具有浓郁中医药文化特色的大学文化；实施大学文化建设工程，继续完善环境文化建设，完成学校视觉形象识别系统，更新校内标识；加快“一馆一园一区”立项建设，高起点、高标准、高品质建设“陕西中医药博物馆”，使其成为国内具有较大影响的中医药文化传承基地，提高学校的社会知名度和影响力。
（三）深化务实合作，充分发挥高校服务社会职能
一是筹备成立校董会并召开好首届校董事会大会。建立健全具有中医药特色的校董会制度，努力将其建设成为学校与社会联系的重要载体，发挥其在学校重大决策中的咨询、建议、指导和监督作用，为学校发展聚集更大能量。
二是加大校地、校企战略合作力度。积极开展协同创新工作，加强对外合作交流，夯实政产学研合作项目，筹划成立中医药发展智库；制定并实施科技产业走出去计划；逐步加强医学科研实验中心向实体发展的能力；拓宽医疗服务市场，探索实践医院托管体制机制改革；筹划建立健康服务机构，努力在创新型省份建设、支撑大健康产业发展、促进中药产业转型等方面有所作为。
三是加强国际交流与合作。创新对外合作与服务，探索合作办学的途径和模式，建立更广泛的校际合作；扩大留学生招生规模，不断提高留学生培养质量；进一步推进校际学生交流，增强我校学生国际交往和竞争能力。
四是扎实推进制药厂改制工作。加快新址设计建设进程；加大市场开发力度，调整业务结构，加大新品开发，提高新品业绩占比，经济效益稳中有升；全面规范各项操作与管理标准，确保全年无重大质量事故。
五是全面提升医疗质量和服务水平。坚持“特色强院”战略，进一步发挥名医馆的引领示范作用，深入推进“三名”战略的实施，培养名医、打造名科、建设名院；着力特色发展、优势发展，凝练医疗特色，合理设计业务发展方向，有差异地发展特色技术项目和特色专科、专病，打造新的品牌，彰显特色诊疗技术，进一步提升医院的整体医疗服务水平。附属医院要加大中医病种及中医药特色疗法的发掘与应用，提高中医药预防保健、康复服务能力；第二附属医院在加强原有品牌支撑的基础上，加大临床科研及其成果的转化，凝练生殖医学、肿瘤治疗、以疼痛为主的症状治疗、细胞治疗、介入治疗及优质服务等“六个特色”。
两所附属医院要继续加强基本建设，不断改善院内环境和医疗条件，着力提升医院品位，营造温馨舒适的就医环境。附属医院医师培训楼开工建设，完成综合食堂建设；第二附属医院要加快新医院建设，完成整体规划设计并开工建设。
（四）加强统筹规划，提升综合服务管理水平
继续加强校园基本工程建设。上半年5栋教职工安置楼交工，年内G座教职工安置交工;五号教学楼完成主体验收;一号学生食堂改扩建完成，实验动物中心完成土建，启动科技大楼建设，民族餐厅改造工程完成并投入使用；加快推进职工食堂和门面房建设工程。
进一步提高后勤工作精细化管理水平。积极探索后勤管理新模式，推进绿化、水电维修社会化改革；提高后勤保障质量，完成电力增容、北校区暖气改造、南校区家属院供水及暖气管道更换等基本建设，提升师生的满意度。
做好财务管理服务工作。加强财务制度建设，办学成本核算，提高经费使用效益；强化财务预算管理，全面提高预算工作的效率和效果；完善财务管理制度，不断提高服务质量和管理水平；加强经费使用指导和管理，提高经费使用效益；提高财务管理水平，确保财务运行安全。
（五）紧紧依靠教职工办学，努力建设民主、和谐、文明校园
坚持校务公开和民主办学，建立和完善学校教职工代表大会制度，推进教代会工作制度创新；倡导学术自由，鼓励学术创新，充分发挥学术委员会在学科建设、学术评价、学术发展中的重要作用；进一步拓宽参政议政渠道，发挥工会、共青团、民主党派、学生会和离退休教职工在依法治教、治校工作中的重要作用。
做好校园稳定安全工作。建立健全学校安全稳定工作的常态机制，严格落实稳定安全工作责任制和责任追究制，进一步完善校园突发公共事件应急预案，加强校园和周边环境综合治理，为学校发展建设提供安全有序、和谐融洽、充满活力的工作、学习、生活环境。
各位代表、同志们，千秋大业，实干为基；宏伟蓝图，落实为要。2015年是我校实施“十二五”发展规划的收官之年，也是创建高水平中医药大学的开局之年。新起点承载着新使命，新要求承载着新期盼，新任务承载着新梦想，让我们凝心聚力、锐意进取、奋发有为，振奋精神，全力以赴，以求真务实、真抓实干的工作作风，为建设高水平中医药大学努力奋斗！
